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江苏国有企业改革放大招 2018年底前出清“僵尸企业”

10月19日上午,江苏省政府就国有企业供给侧改革举行新闻发布会,江苏省国资委副主任李琨分别就江苏国有企业基本情况、改革进展情况以及下一步工作重点做了介绍。

据凤凰江苏会上获悉,截止2015年末,江苏省地方国有企业共6130户(各级独立法人),资产总额8.2万亿元(居全国第二);国有在产总额突破10万亿元,国有经济创造的生产总值约占全省GDP的五分之一。目前江苏省成立了国有企业改革领导小组,将改革中心聚焦于解决国有企业机制不活、管理粗放、创新不足、风险事件多发四大问题。

2018年底前出清僵尸企业

李琨表示,在推进供给侧改革方面,会落实“三去一降一补”要求,以清理低效无效资产和“僵尸企业”为抓手去产能、去库存,以规范融资担保和推广运用PPP模式改进政府投融资平台运营方式为抓手去杠杆,以强化企业管理和风险管控为抓手降成本,调整优化国有资本布局结构。重点清理四类控股企业(停业、资不抵债、连续三年以上亏损、三级以下)和三类参股投资(连续三年以上无收益、余额300万元以下、三级及以下企业投资)。2018年年底前,全面完成“僵尸企业出清”

同时利用好现有上市公司资源,推进竞争类企业实现整体上市;对竞争类企业优质资产、优势业务板块进行整合和股份制改造,培育上市资源;对不具备上市条件的各级竞争类企业通过到产权市场公开挂牌交易、增资扩股等方式实施混合所有制改革;在全省混合所有制企业中选择10户企业开展员工持股试点,并推广试点经验。加快推进国有企业创新体系建设,运用“互联网+”理念和手段,加快企业商业模式、管理模式和服务方式等创新。发挥风险投资对企业创新的助推作用,引导国有企业积极参与国家、省等新兴产业基金投资项目,加快国有企业向高附加值行业转型,建立多元化的国有企业创新投入机制。

打造高素质企业家和人才队伍

为了充分发会国有企业党组织的政治优势,李琨表示将全面部署国有企业修订公司章程,在章程中明确党建工作总体要求,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。指导企业以严格执行“三重一大”决策制度为依托,进一步明确和细化党委会决策的具体事项。研究制订省属企业领导人员分类管理、任期管理办法,健全企业人才招引、培养和使用机制,打造高素质的企业家和人才队伍。推进法治国企建设和廉洁国企建设,严格落实“两个责任”,打好整治“四风”、惩治腐败持久战。

推进国有企业创新体系建设

加快推进国有企业创新体系建设,运用“互联网+”理念和手段,加快企业商业模式、管理模式和服务方式等创新。发挥风险投资对企业创新的助推作用,引导国有企业积极参与国家、省等新兴产业基金投资项目,加快国有企业向高附加值行业转型,建立多元化的国有企业创新投入机制。对于推进国有企业提升创新动力,李琨表示下一步要把创新作为主线,加大对江苏省国有企业研发投入和研发机构建设力度,加强与科研院所、高校及其他企业合作,构建产学研结合的创新平台,吸引高端人才到江苏国有企业,引进更多先进的理念、技术。同时推进大众创新、万众创业,进一步完善创新激励机制,支持企业对技术骨干采取倾斜分配政策,加大奖励力度,最大限度激发创新活力。(陈娟)

 

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