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三年内 郑州市将完成驻郑央企“三供一业”分离移交


  映象网快讯(记者 何叶)为支持企业瘦身健体,促进国有企业轻装上阵,加快剥离企业办社会职能工作,近日,郑州市人民政府出台了《郑州市关于加快剥离国有企业办社会职能工作方案》,计划在三年内完成驻郑央企“三供一业”分离移交。

  《方案》中制定了未来三年的工作目标,2016年全面推开驻郑央企、在郑省企和市属国企三级国有企业管理的市政基础设施、公共服务机构和社区管理组织实施改造、移交、撤销或改制,推进退休人员移交社区实行社会化管理。

  2017年6月底前,总体完成在郑省企、市属国企退休人员社会化管理、社区管理组织移交、职工家属区“三供一业”(供水、供电、供暖和物业管理)维修改造等工作。

  2018年底前,全面完成驻郑央企“三供一业”分离移交。2019年起,国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”、企业办教育等承担相关费用。

  “剥离国有企业办社会职能”是如何剥离的?

  据悉,郑州市剥离国有企业办社会职能工作中要求,分离移交企业建设管理的市政基础设施,移交接收双方协调一致,签订协议,“先完成移交,再维修改造”,对企业职工家属区供水、供电、供热、供气和物业管理等设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,实现市场化运营、社会化服务、专业化管理。

  分类处理企业办教育机构,改革剥离企业办医疗卫生机构,妥善处置企业办消防机构。

  对企业办的学校、医疗卫生机构,以及照消防法规建设的消防安全管理机构等,整体移交所在地政府管理,因特殊原因确需保留的机构,按照市场化原则,实现专业化运营管理,或通过剥离改制、重组整合等方式运营管理。

  同时,支持具备条件的企业办医疗卫生机构转型为康复医院、老年病医院、护理院等从事社会服务活动。

  各地方政府可结合社区管理规模和实际需要,对接收的社区管理服务组织进行撤并调整,对企业承担的职工家属区物业管理工作进行剥离,实行市场化、社会化、专业化管理。

  对企业退休人员实行社会化管理,对于不同情况的企业退休人员,其社会保险、医疗保险等管理,由当地社区管理组织提供相应服务。

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国务院国资委研究中心副主任,国务院国资委中央企业智库联盟副理事长兼秘书长。
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