打好防范化解金融风险攻坚战

推动银行业向高质量发展转变

在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，银监会采取一系列政策措施，开展多个专项治理和综合治理，在防风险、治乱象、补短板、促改革、强服务等方面取得新的进展，银行业资金脱实向虚的势头得到初步遏制，风险和合规意识持续增强，服务实体经济的质效不断提升。

当前，银行业运行稳健，风险可控。1月份各项贷款增速延续去年下半年趋势，高于同期资产增速。对实体经济的信贷供给力度加大，新增贷款2.6万亿元，同比多增3255亿元，小微企业、保障性安居工程和基础设施行业贷款同比分别增长15.2%、43.8%和14.5%。特定目的载体投资增速在去年大幅下降的基础上，首次出现负增长。理财增速回落至1%，比去年同期下降26.6个百分点，同业理财继续收缩，余额较去年同期净减少3.6万亿元。信托贷款余额比去年末减少408亿元，是自2016年8月以来首次出现环比下降，同比多减3330亿元。委托贷款余额比去年末减少882亿元。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。银监会将全面贯彻落实党的十九大以及二中、三中全会、中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以服务供给侧结构性改革为主线，打好防控金融风险攻坚战，全面推进银行业改革开放，推动银行业由高速增长向高质量发展转变，为全面建成小康社会提供更加有力的金融支持。

党的十九大把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役，金融风险是当前最突出的重大风险之一。我国金融体系仍然处于风险易发高发期，一些领域风险隐患仍不容忽视，相当多机构内控机制不健全，不良资产反弹压力较大，影子银行存量仍然较高，外部冲击不确定性因素增多，总体形势依然复杂。打好防范化解金融风险攻坚战是银行业监管的头等大事，要在保持经济稳定运行的同时，积极主动化解各类风险。主要从降低企业负债率、抑制居民杠杆率、压缩同业投资、规范交叉金融产品、整治违法违规业务、打击非法金融活动、清理规范金融控股公司、有序处置高风险机构、遏制房地产泡沫化以及配合地方政府整顿隐性债务等方面入手，深入整治市场乱象，有效控制风险引爆点，有序化解重点领域风险，坚持标本兼治，突出“质量”建设，大力弥补制度短板，建立风险防控长效机制。

在服务实体经济方面，要以服务供给侧结构性改革为主线。大力压缩对产能过剩行业贷款，有序退出“僵尸企业”，提高资金使用效率。减少通道业务和融资中间环节，促进银企直接对接，继续加大减费让利力度，降低企业融资成本。深入实施创新驱动发展，积极支持国家重大战略实施，助力打好精准脱贫和污染防治攻坚战，促进金融扶贫资源更加聚焦深度贫困地区。

全面深化银行业改革开放。引导银行业金融机构健全公司治理，加快建立中国特色现代银行制度，全力推动银行业向高质量发展转变。进一步扩大对外开放，研究落实对外开放新举措，以开放促改革，激发市场活力，推动形成银行业全面开放新格局。

一分部署，九分落实。银监会将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，深入贯彻落实党中央国务院各项决策部署，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，不折不扣真抓实干，打好防范化解金融风险攻坚战，推动银行业实现高质量发展。