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改革评论 
郝东升:国企“三供一业”分离移交实操最后攻坚时刻的问题诊断与风险防范提示

 

当前,由中组部、国资委、财政部等部门组成的“剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项小组”,开始着手对各央企、省市“三供一业”移交等改革督促检查和考核工作。各级国资监管部门也已陆续对“三供一业”分离移交工作进行专项督查考核工作,各相关企业的交接工作也进入最后攻坚阶段。为帮助交接企业处理好移交协议履行纠纷、职能移交与资产移交划转争议、移交费用标准过高、移交费用收支禁忌、权责边界模糊、中央补助资金审计清算风险、维修改造工程推进难等疑难问题,并防范因此可能产生的法律和责任风险,确保年内完成交接任务。为此,北京产学联合企业管理中心、中混研决定分别在北京、沈阳、海口等地举“国企家属区‘三供一业’分离移交实操解析暨最后攻坚阶段的问题诊断与风险防范实战研修班”。研修班以问题为导向,以对策为引领,采用专题讲授、提问答疑、现场咨询等互动的交流方式,对实操12个环节的近百个疑难问题提出解决的思路和方法,为领导决策提供依据。


以下是研修班主讲专家郝东升先生的讲课提纲:

  论:化解分离移交中之无奈、纠结、风险的思维方法?

提示一 :你有没有始终抓住“实质性移交”的本质?

提示二(1)您清楚移交费用的性质与国拨资金的争取条件吗?

2)怎样把握与接收方协商资金的原则与依据?

提示三(1)如何对应交资产的内涵与外延进行精准界定?

      2)如何精准界定物业资产的移交范围?遵循规范的移交程序?

        附:1.关于土地使用权分离移交的问题与困惑

            2.关于老区公共设施与业主委员会的关系

            3.街道办事处接管物业职能的由来、走向、弊端与建议

提示四:您真的搞清楚“先移交”模式的清算条件了吗?

提示五:挽回费用超支的步步为营之再防范?

提示六:此前“先改造”模式的弊端与当前势头?

提示七:怎样说服主张“先改造”模式的接收方接收整改?

        附:回归规范运作的“杀手锏”

提示八:未签正式《移交协议》的企业该签一个什么样的《协议》?

        附:按国资委最新要求,规范《移交协议》的基本要素

提示九、十:已签“先改造”协议,尚未开始改造的怎么整改?正在改造之中的怎么整改?

提示十一:你知道怎么做好清算前的审计要件准备吗?

提示十二:如何把握接收方后期改造施工的配合?

 

培训时间与地点如下:

36期:2018年11月7日-10日(11月7日报到),北京

37期:2018年12月5日-8日(12月5日报到),沈阳

38期:2019年1月16日-19日(1月16日报到),海口

报名咨询电话:010-65707841、65705829,联系人:景耘、袁洁琼

        

 

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专家顾问
彭建国
国务院国资委研究中心副主任,国务院国资委中央企业智库联盟副理事长兼秘书长。
郝东升
曾任某央企直属子公司常务副总兼总法律顾问等职务,第一批央企“三供一业”分离移交试
袁敬华
中集研“厂办大集体改革专家小组”组长,北京产学联合企业管理中心主任。
骆志生
国企改革实战专家,著名律师,亚洲最大律师事务所合伙人,北京产学联合企业管理中心首
苏海南
权威劳资专家,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长,历任劳动部(人社部)计划工
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